近日，為加快補齊城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設短板，進一步提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平，浙江省建設廳、 浙江省生態(tài)環(huán)境廳8月28日印發(fā)《浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平提升工作方案》（以下簡稱《工作方案》），浙江省將致力于提升污水收集處理及資源化利用設施建設水平、提升生活垃圾分類和處理設施建設水平、提升固體廢物處置設施建設水平、提升危險廢物、醫(yī)療廢物處置設施建設水平、提升區(qū)域城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施一體化建設水平、提升城鎮(zhèn)環(huán)境，實現(xiàn)污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物處置、危險廢物、醫(yī)療廢物處置等多項相關目標。

《工作方案》提出進一步提升生活垃圾焚燒處理水平。積極推進垃圾焚燒基礎設施設備更新和工藝技術改造，到2025年，全省平均產灰比控制在3.5%以內，到2027年，全省既有垃圾焚燒廠超低排放改造基本完成。有序推進生活垃圾焚燒處理設施協(xié)同處置部分固體廢棄物。加強垃圾焚燒廠與周邊工業(yè)園區(qū)、用能單位的合作，推進企業(yè)供熱、市政供暖、農業(yè)用熱等銜接聯(lián)動，促進焚燒熱能就近轉化。

《工作方案》強調積極推進填埋場封場和生態(tài)修復治理。依照國家和省有關標準規(guī)范，圍繞“環(huán)保達標、風險可控、經濟合理”的目標，對全省生活垃圾填埋場實施“一場一策”治理。到2025年，填埋場封場和生態(tài)修復治理任務基本完成。開展填埋場治理后效果評估，建立健全長效管理機制，實現(xiàn)全生命周期監(jiān)管。

　　浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平提升工作方案

　　為全面落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設指導意見的通知》（國辦函〔2022〕7號）和國家發(fā)展改革委等部門關于印發(fā)《環(huán)境基礎設施建設水平提升行動（2023-2025年）》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1046號），加快補齊我省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設短板，進一步提升我省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設水平，制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　污水處理及資源化利用。到2025年，全省城鎮(zhèn)生活污水處理能力達到1900萬噸/日，全省城市（縣城）污水處理率達到98%以上，城市生活污水集中收集率力爭達到80%以上；進水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的城市污水處理廠規(guī)模占比達到90%以上或較2022年提高5個百分點；打造5個以上城鎮(zhèn)污水處理綠色低碳標桿廠；全面完成接入城鎮(zhèn)污水處理廠的市政污水管網和工業(yè)園區(qū)集中污水處理設施的配套污水管網（均含提升泵站等附屬設施）隱患排查工作，有序推進問題管網提升改造任務；全省各城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市不低于25%。城鎮(zhèn)污泥無害化處置率不低于95%。

　　生活垃圾處理。到2025年，生活垃圾處理能力達到10萬噸/日以上，生活垃圾分類處理率達到88%以上，回收利用率達到70%以上。

　　固體廢物處置。到2025年，全省一般工業(yè)固體廢物收運體系覆蓋率達到100%，全省一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到98%以上。全面推行建筑垃圾分類管理模式，全省建筑垃圾綜合利用率達到90%以上。全面完成杭州、寧波、嘉興3個國家重點城市廢舊物資循環(huán)利用體系以及臺州市國家級“大宗固體廢棄物綜合利用示范基地”建設。

　　危險廢物、醫(yī)療廢物處置。到2025年，形成滿足實際需求的焚燒灰渣、廢鹽等大宗危險廢物資源化利用能力，全省危險廢物集中利用處置能力不低于1100萬噸/年。

　　表1 浙江省城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設主要目標指標表

　　二、主要任務

　　（一）提升污水收集處理及資源化利用設施建設水平

　　1.系統(tǒng)推進老舊管網改造提升。常態(tài)化開展城鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網（含提升泵站等附屬設施）隱患排查，對設施老化、能力不足、管道滲漏、雨污混接、功能及結構性缺陷等問題進行改造提升。到2025年，在全省范圍內打造一批污水處理廠網一體化運維樣板。（省建設廳、省發(fā)展改革委，列第一位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責，下同。以下各項工作均需有關市、縣〔市、區(qū)〕落實，不再列出）

　　2.持續(xù)優(yōu)化污水處理廠建設。持續(xù)提升污水處理廠建設水平，對于進水五日生化需氧量（BOD5）濃度低于100毫克/升的污水處理廠，按照“一廠一策”要求開展系統(tǒng)化整治提升改造，確保全省進水五日生化需氧量（BOD5）濃度高于100毫克/升的污水處理廠占比達到90%以上或較2022年提高5個百分點。鼓勵土地資源緊缺的城市建設規(guī)模5萬噸/日及以上新建城市生活污水處理廠采取地埋式、半地埋式建設，不斷拓展地埋式污水處理廠地上空間利用形式。（省建設廳、省發(fā)展改革委）

　　3.全面推進污水處理減污降碳。開展污水處理設施設備節(jié)能降碳改造更新，引導污水處理廠充分利用廠區(qū)適宜空間安裝光伏發(fā)電設備。推廣污水源熱泵技術，充分利用污水中的低位熱能。到2025年，在全省范圍內打造5個以上污水處理綠色低碳標桿廠。（省建設廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

　　4.加強再生水利用與配套設施建設。加快再生水生產和輸配設施建設，積極謀劃建設一批城市再生水利用項目。在缺水城市新建城區(qū)、高耗水產業(yè)集聚區(qū)因地制宜布局再生水廠和配套管網，支持企業(yè)建設再生水利用與循環(huán)用水設施。到2025年，全省各城市再生水利用率不低于20%，其中缺水城市不低于25%。（省建設廳、省經信廳、省水利廳、省發(fā)展改革委）

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　　1.進一步加強生活垃圾精準精細分類。積極推動生活垃圾分類網點與廢舊物資回收網點“兩網融合”。在新建住宅小區(qū)、公共場所等項目配套建設生活垃圾分類投放、分類收集設施，做到與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。到2025年，全面完成臭氣控制、滲濾液處置不規(guī)范、設施功能老舊的中轉站改造任務。（省建設廳、省商務廳）

　　2.進一步提升生活垃圾焚燒處理水平。積極推進垃圾焚燒基礎設施設備更新和工藝技術改造，到2025年，全省平均產灰比控制在3.5%以內，到2027年，全省既有垃圾焚燒廠超低排放改造基本完成。有序推進生活垃圾焚燒處理設施協(xié)同處置部分固體廢棄物。加強垃圾焚燒廠與周邊工業(yè)園區(qū)、用能單位的合作，推進企業(yè)供熱、市政供暖、農業(yè)用熱等銜接聯(lián)動，促進焚燒熱能就近轉化。（省建設廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳）

　　3.積極推進填埋場封場和生態(tài)修復治理。依照國家和省有關標準規(guī)范，圍繞“環(huán)保達標、風險可控、經濟合理”的目標，對全省生活垃圾填埋場實施“一場一策”治理。到2025年，填埋場封場和生態(tài)修復治理任務基本完成。開展填埋場治理后效果評估，建立健全長效管理機制，實現(xiàn)全生命周期監(jiān)管。（省建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

編輯：王媛媛