餐廚280元/噸建筑30元/噸，光大國際斬獲泗陽固廢項目

時間：2019-07-04 09:20

來源：中國固廢網(wǎng)

作者：李少甫

而最后一種定制輸出產(chǎn)品，如建筑垃圾處理項目中的再生建材、餐廚垃圾處理項目中的有機(jī)肥料等需求風(fēng)險最為明顯。建筑垃圾方面雖然目前使用建筑垃圾生產(chǎn)出來的建材已經(jīng)達(dá)到了相關(guān)的建材標(biāo)準(zhǔn)，但社會和市場認(rèn)可度較低，導(dǎo)致產(chǎn)品的推廣利用仍存在較大困難。資源化產(chǎn)品的價格比普通的建材并沒有價格優(yōu)勢，使再生建材在市場上缺乏競爭優(yōu)勢。而餐廚垃圾處理方面，目前有機(jī)肥方面的標(biāo)準(zhǔn)較不完善，部分項目所在地政府以園林用肥形式提供部分的包銷，在一定程度上降低了社會資本在末端承擔(dān)的需求風(fēng)險。

在泗陽項目招標(biāo)文件中提到“縣政府對建筑垃圾資源化利用的相關(guān)產(chǎn)品給予政策支持，即企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)過環(huán)保和行業(yè)部門檢測合格的產(chǎn)品，優(yōu)先在政府工程中使用”，實際提供了部分包銷的政策，承擔(dān)了項目的部分需求風(fēng)險。

對于建筑垃圾處理項目的需求風(fēng)險，李煒表示，社會企業(yè)主要面臨“兩頭”的風(fēng)險：一是能否收集足夠量的建筑垃圾;二是建筑垃圾資源化處置產(chǎn)生的產(chǎn)品能否銷售出去。前一種風(fēng)險可以通過嚴(yán)格可研審批控制項目規(guī)模、制定配套政策確保建筑垃圾收運(yùn)至指定地點(diǎn)集中處置等方式予以降低，后一種風(fēng)險則需要社會企業(yè)自身對資源化后端產(chǎn)品市場有合理的判斷。

處理費(fèi)分析

從泗陽項目來看，中標(biāo)價格為餐廚垃圾280元/噸，建筑垃圾29.8元/噸。

建筑垃圾可簡單分為4個等級：第一等級是均質(zhì)化程度較高的建筑垃圾(主要是指拆墻垃圾)，較容易處理，且后端資源化產(chǎn)品價值較高。第二等級是均質(zhì)化程度稍差的建筑垃圾(拆房垃圾)，里面會混入少量低價值雜質(zhì)如玻璃、墻皮等，處理難度稍大，產(chǎn)品價值較第一等級稍低。第三等級是一般裝修垃圾，均質(zhì)化程度和產(chǎn)品價值較前兩等級有大幅下降，處理難度也有一定提高。第四等級是建筑垃圾、裝修垃圾、甚至大件垃圾的混合物，各方面較第三等級均有一定程度下降。泗陽項目招標(biāo)文件中提到項目中的建筑垃圾是指“泗陽縣城區(qū)內(nèi)所有建筑垃圾(拆遷垃圾、市政垃圾、工程垃圾與裝飾裝潢垃圾)”，明顯屬于上面所提的均質(zhì)化程度最低的第四等級。

根據(jù)這個分類，項目的一般付費(fèi)模式也會稍有區(qū)別。前兩個等級建筑垃圾處理成本相對較低，同時資源化產(chǎn)品的出路及價值在一定程度上可以得到保障，因此政府可不提供補(bǔ)貼，僅依靠資源化產(chǎn)品維持盈利;而后兩個等級的垃圾處理成本較高，且產(chǎn)品價值較低，一般需要政府補(bǔ)貼。

另外泗陽項目招標(biāo)文件中指出，對建筑垃圾進(jìn)行“收集、運(yùn)輸與資源化利用”。因此可簡單理解為項目對于建筑垃圾付費(fèi)29.8元由對均質(zhì)化較低的建筑垃圾資源化處理進(jìn)行的補(bǔ)貼以及收運(yùn)費(fèi)兩部分組成。

而從餐廚垃圾價格來看，根據(jù)E20研究院固廢產(chǎn)業(yè)研究中心統(tǒng)計，2018年我國餐廚垃圾收運(yùn)項目平均價格在200元/噸左右，餐廚垃圾處理項目平均價格在150元/噸左右，而收運(yùn)處置一體化的平均價格在280元/噸左右，低于單獨(dú)收運(yùn)處理的總價格，總體來看集約化優(yōu)勢明顯。而在泗陽項目中，“對餐廚垃圾進(jìn)行專業(yè)化收集、運(yùn)輸與資源化利用處理”，也就是說泗陽項目屬于收運(yùn)一體化項目，其價格280元/噸與當(dāng)前我國餐廚垃圾收運(yùn)一體化處理項目的平均價格基本吻合。