(三十七)優(yōu)化財(cái)政金融政策

創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式。利用現(xiàn)有資金渠道對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)予以支持，提高資金利用效率和使用效益。強(qiáng)化財(cái)政資金與社會(huì)融資的聯(lián)動(dòng)，探索在餐廚廢棄物、建筑垃圾、再生資源回收等領(lǐng)域引入PPP模式，通過(guò)PPP和第三方服務(wù)方式引導(dǎo)社會(huì)資本投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新融資方式。積極提供包括銀行信貸、外國(guó)政府轉(zhuǎn)貸款、債券承銷、保理、融資租賃等多重融資方式。落實(shí)綠色信貸指引，促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸。支持符合條件的資源循環(huán)利用企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市、在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌等方式融資。積極落實(shí)綠色債券指引，健全綠色評(píng)級(jí)體系。支持保險(xiǎn)資金支持資源循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本成立各類綠色產(chǎn)業(yè)基金。

(三十八)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)

逐步建立重要資源消耗情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。各地要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作給予相應(yīng)支持，明確責(zé)任，保障工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)區(qū)域、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)建立資源消耗、污染排放等的動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，提高精細(xì)化管理水平，提高統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

(三十九)強(qiáng)化監(jiān)督管理

持續(xù)打擊非法改裝、拼裝報(bào)廢車、非法拆解電器電子產(chǎn)品的企業(yè)和集散地。堅(jiān)決關(guān)停無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、達(dá)不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的小企業(yè)、黑作坊。加強(qiáng)進(jìn)口固體廢物管理，嚴(yán)厲打擊“洋垃圾”走私。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)范管理。完善對(duì)報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格鉛酸蓄電池等特殊品種的管理。加強(qiáng)廢船監(jiān)管，實(shí)行定點(diǎn)拆解。加強(qiáng)對(duì)再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。加大對(duì)生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋的查處力度，鞏固“限塑”成果。加大限制商品過(guò)度包裝監(jiān)督檢查力度。

九、加強(qiáng)組織實(shí)施

(四十)落實(shí)地方工作責(zé)任

地方各級(jí)政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定本地區(qū)的循環(huán)發(fā)展規(guī)劃或引領(lǐng)行動(dòng)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定和完善本地區(qū)促進(jìn)循環(huán)發(fā)展的配套政策，建立本地區(qū)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，做好部門(mén)分工，加強(qiáng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)工作，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任。

(四十一)明確企業(yè)主體責(zé)任

推動(dòng)企業(yè)按照循環(huán)型生產(chǎn)方式組織企業(yè)生產(chǎn)，提高利用效率、減少?gòu)U棄物排放。支持企業(yè)積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)工作，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立全生命周期管理制度，自覺(jué)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

(四十二)動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把循環(huán)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展教育的重要內(nèi)容納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，營(yíng)造促進(jìn)循環(huán)發(fā)展的輿論氛圍，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，繼續(xù)建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、政策、技術(shù)、模式的交流，強(qiáng)化我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的宣傳，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新。推進(jìn)中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)。

(四十三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

進(jìn)一步發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，研究重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)引領(lǐng)行動(dòng)的實(shí)施。發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照任務(wù)分工，制定重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施方案，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估，評(píng)估結(jié)果適時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

編輯：李丹